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미국/중국, 綿花와 관련한 새로운 농업법안 성립

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작성자 화섬협회 작성일14-03-13 14:44 조회577회

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화섬정보 3. 13

최근 2개월 사이에 세계 면화시장의 2대국이라 할 수 있는 미국(세계 최대 면화수출국)과 중국(세계 최대 생산·소비국) 정부가 면화정책을 포함한 농업정책의 변경을 선언함.  <?xml:namespace prefix = "o" ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

20142월 미국 대통령은 새로운 농업법안에 서명함. 종전의 수입보장 정책인 직접 지불, 부족 지불(CCP), 평균농작물수입·선택지불(ACRE)은 폐지하고 대신에 적상소득보장계획(STAX)을 육지면용에 도입함.

STAX는 정부가 육지면 재배 농가에 할증의 조성금을 주어 농가에 약간의 수입을 보전하는 보험에 가입하도록 하여 표준적인 작물보험보다 보장액을 적게 책정한 것임. 

중국에서는 1월 하순에 정부로부터 면화와 대두()를 대상으로 한 목표가격 설정 프로그램을 실시한다고 보도함. 당 프로그램은 新疆産 면화에만 적용됨. 중국 내륙부에서는 면화재배에 대한 지지가 거의 없고, 이 새로운 정책에 대한 상세한 주지도 없어 2014/15년의 新疆 이외지역에서의 면화경작면적은 감소할 것으로 전망되어 중국 전체로는 전년대비 9% 감소한 420ha에 그칠 것으로 예상됨.

면화의 공정목표가격이 어느 정도가 될지에 대해서는 중국 정부가 발표를 꺼려하고 있지만, 정부의 비축 정책에 의해 내외의 가격차가 확대되고 있음을 반영할 것으로 예측됨. 상당량에 달하고 있는 비축량의 취급에 대해서는 공표하지 않고 있지만 향후 소량씩 방출할 것으로 예상됨.

3월에는 남반구에서 수확이 시작되고 북반구의 대부분 지역에서는 재배가 시작됨. 2013/14년세계 경작면적은 3,310ha가 될 것으로 전망되며, 2014/15년도 같은 정도가 될 것으로 전망됨. 생산량은 2013/14년 전년대비 4% 감소한 2,570만톤, 2014/15년은 1% 감소한 2,530만톤으로 예상됨. Mill 소비량은 전년대비 1% 증가한 2,360만톤, 2014/15년은 면화소비의 중심지인 아시아의 경제회복으로 3.5% 증가한 2,440만톤으로 전망됨.

세계 기말재고는 2013/14년은 전년보다 200만톤 증가한 1,990만톤, 2014/15년은 5년 연속생산과잉으로 2,080만톤에 달할 것으로 전망됨.

< 세계 면화수급 전망 >

                                                                                                                                                                 (단위 : 100만톤)

구분

2012/‘13

2013/‘14

2014/‘15

생산

소비

수입

수출

기말재고

26.83

23.34

9.71

10.03

17.78

25.75

23.60

8.58

8.58

19.93

25.34

24.43

8.00

8.00

20.84

Cotlook A*

88

90

 

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